Consiliul Concurenței a efectuat inspecții inopinate la trei companii din domeniul construcțiilor, suspectate că au trucat o licitație organizată de Agenția Națională pentru Locuințe (ANL). Dacă se confirmă aceste suspiciuni, firmele riscă amenzi de până la 10% din cifra de afaceri. În cazul de față, Chintoflor Construct SRL, Dacodrin SRL și Master Project Concept SRL sunt suspectate că și-au împărțit piața pentru a câștiga contracte publice fără competiție reală.
Totuși, există o prevedere care le-ar putea permite să scape parțial sau chiar total de sancțiuni: programul de clemență. Mai exact, prima companie care recunoaște încălcarea legii și oferă dovezi împotriva celorlalte poate primi imunitate la amendă sau reduceri semnificative.
Această situație ridică mai multe întrebări.
1. Ce este trucarea licitațiilor și cum afectează piața?
Trucarea licitațiilor este una dintre cele mai grave încălcări ale legislației concurențiale. Se întâmplă atunci când două sau mai multe companii:
- Se înțeleg dinainte asupra ofertelor pe care le vor depune
- Își împart contractele astfel încât fiecare să câștige în mod controlat
- Elimină concurența reală și influențează artificial prețurile
📌 Consecințe:
- Creșterea prețurilor – licitațiile nu mai sunt câștigate de cel mai bun ofertant, ci de cine a fost „ales” de grup
- Scăderea calității – lipsa concurenței duce la lucrări realizate superficial, la prețuri mai mari
- Irosirea banilor publici – bugetele autorităților contractante sunt cheltuite ineficient, în detrimentul cetățenilor
2. Cum funcționează programul de clemență și ce probleme ridică?
Programul de clemență a fost creat ca un mecanism de destrămare a cartelurilor. Ideea e simplă:
- Prima companie care recunoaște frauda și oferă dovezi poate primi imunitate totală
- Următoarele firme care cooperează pot beneficia de reduceri substanțiale ale amenzilor
📌 Problema?
- Unde mai este responsabilitatea? Faptul că o firmă recunoaște că a încălcat legea nu schimbă impactul negativ pe care l-a avut asupra pieței și a banilor publici.
- E o scăpare „elegantă” pentru cei care trișează – dacă sunt prinși, pot încerca să fie primii care denunță, în loc să suporte pe deplin consecințele.
- Oferă un stimulent pentru a intra în astfel de practici – companiile pot considera că riscul este mai mic, atâta timp cât știu că există o cale de ieșire.
3. Este clemența un rău necesar?
- Consiliul Concurenței argumentează că fără acest program ar fi mult mai greu să descopere și să probeze astfel de înțelegeri.
- Pe de altă parte, dacă sancțiunile ar fi mai aspre și aplicate fără excepție, companiile ar fi mult mai precaute înainte de a intra în astfel de scheme.
- În alte țări, legislația concurențială prevede și răspundere penală pentru trucarea licitațiilor, ceea ce ar putea fi o măsură mai eficientă decât simpla reducere a amenzilor.
4. Concluzie
✅ Trucarea licitațiilor nu este doar o problemă concurențială, ci și o problemă economică, pentru că afectează eficiența achizițiilor publice.
✅ Programul de clemență poate ajuta la descoperirea cartelurilor, dar ridică întrebări serioase despre echitatea sistemului.
✅ Sancțiunile ar trebui să fie ferme și aplicate tuturor celor implicați, fără posibilitatea unor „scăpări” care să încurajeze astfel de practici pe termen lung.
Ce părere aveți? Este programul de clemență o soluție eficientă sau doar o portiță de scăpare pentru cei care încalcă legea?
#consultanta #licitatii #constructii #delavreaulaam #nsm #vreausaparticip
Comentarii recente